حماية المعاقين -- حقيقة أم حلم !
" باقة ورد لإخواني وأخواتي من ذوي الاحتياجات الخاصة "
اللجنـة المخصصة لوضع اتفاقية دوليةشاملة ومتكاملة لحماية وتعزيز حقوقالمعوقين وكرامتهم الفريق العامل
نيويورك، 5-16 كانون الثاني/ يناير 2004م
تقرير الفريق العامل المقدم إلى اللجنة المخصصة
أولا - مقدمة
1 - قررت اللجنة المخصصة لوضع اتفاقية دولية شاملة ومتكاملة لتعزيز وحماية حقوق المعوقين وكرامتهم “إنشاء فريق عامل بهدف إعداد وتقديم مشروع نص يشكل أساسا للتفاوض من جانب الدول الأعضاء والدول المراقبة على مستوى اللجنة المخصصة لوضع مشروع الاتفاقية”. وقررت أيضا “أن يجتمع الفريق العامل في فترة ما بين الدورات بمقر الأمم المتحدة في نيويورك لدورة واحدة قوامها عشرة أيام عمل في موعد مبكر في عام 2004 ويقدم محصلة أعماله بشأن مشروع نص إلى اللجنة المخصصة في دورتها الثالثة”. وأيــــدت الجمعيـــــة العامــة ذلك القرار في قرارها 58/246 المؤرخ 23 كانون الأول / ديسمبر 2003.
2 - ويضم الفريق العامل ممثلي الحكومات والمنظمات غير الحكومية ومؤسسات حقوق الإنسان الوطنية التالية :
الاتحاد الروسي وإكوادور وألمانيا وأوغندا وأيرلندا وتايلند وجامايكا وجزر القمر وجمهورية كوريا وجنوب أفريقيا وسلوفينيا والسويد وسيراليون وصربيا والجبل الأسود والصين والفلبين وفنـزويلا والكاميرون وكندا وكولومبيا ولبنان ومالي والمغرب والمكسيك ونيوزيلندا والهند واليابان.
ومؤسسة استراليا المحدودة المعنية بالإعاقة، والمنظمة الدولية للمعوقين، والمنظمة الدولية للمعوقين (أفريقيا)، والمنتدى الأوروبي للمعوقين، والمؤسسة الدولية للاستيعاب، ومعهد البلدان الأمريكية المعني بالإعاقة، وشبكة الناجين من الألغام الأرضية، والمؤسسة الدولية للتأهيل، والاتحاد العالمي للمكفوفين والاتحاد العالمي للصم، والاتحاد العالمي للصم المكفوفين، والشبكة العالمية للخاضعين للعلاج النفسي الحاليين والمتعافين منه، ولجنة جنوب أفريقيا لحقوق الإنسان (تمثل المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان).
ثانيا - مسائل تنظيمية
ألف - افتتاح الدورة ومدتها
3 - عقد الفريق العامل دورته في مقر الأمم المتحدة في نيويورك في الفترة من 5 إلى 16 كانون الثاني/يناير 2004. وخلال دورته، عقد الفريق العامل 20 جلسة رسمية فضلا عن عدد من المشاورات غير الرسمية.
4 - وافتتح السفير لويس غاليغوس شاريبوغا (إكوادور)، رئيس اللجنة المخصصة، دورة الفريق العامل.
5 - وأقر الفريق في جلسته الأولى المعقودة في 5 كانون الثاني/يناير قيام رئيس اللجنة المخصصة بناء على مشاورات بتعيين السفير دون ماكاي (نيوزيلندا) منسقا للفريق العامل.
باء - إقرار جدول الأعمال
6 - أقر الفريق العامل في جلسته الأولى المعقودة في 5 كانون الثاني/يناير جدول أعماله A/AC.265/2004/WG/CRP.1/Rev.1)) على النحو التالي:
1 - افتتاح الاجتماع.
2 - إقرار جدول الأعمال.
3 - تنظيم الأعمال.
4 - إعداد مشروع نص اتفاقية دولية شاملة ومتكاملة لحماية وتعزيز حقوق المعوقين وكرامتهم.
5 - استنتاجات الفريق العامل.
6 - اعتماد تقرير الفريق العامل المقدم إلى اللجنة المخصصة.
7 - أعمال أخرى.
جيم - الوثائق
7 - كان معروضا على الفريق العامل فيما يتصل بعمله:
(أ) قرص حاسوبي بذاكرة قراءة فقط يتضمن تجميعا لمقترحات بشأن عناصر الاتفاقية فضلا عن مساهمات فردية وردت حتى 31 كانون الأول/ديسمبر 2003؛
(ب) نسخة مطبوعة لتجميع المقترحات المتعلقة بعناصر الاتفاقية التي وردت حتى 19 كانون الأول/ديسمبر 2003.
وقدمت البلدان والمنظمات التالية والأفراد التاليون مساهمات:
رئيس اللجنة المخصصة
• مشروع نص مقدم من الرئيس (أولا – رابعا) : عناصر اتفاقية شاملة ومتكاملة لحماية وتعزيز حقوق المعوقين وكرامتهم مؤرخ: 15 كانون الأول/ديسمبر 2003 (“مشروع مقدم من الرئيس”).
• مشروع نص مقدم من الرئيس (خامسا): مشروع العناصر المتعلقة بالتنفيذ: تطبيق الاتفاقية وتنفيذها ورصدها. تاريخ التقديم: 24 كانون الأول/ديسمبر 2003.
• مشروع نص مقدم من الرئيس: الديباجة، تاريــــــخ التقديم: 7 كانــــون الثاني/ يناير 2004.